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无法仅凭短信发不出去这一现象判断是否为诈骗行为。短信发不出去的原因可能有多种，例如手机信号问题、短信内容格式错误、账户余额不足等。另外，诈骗行为也不仅仅局限于发送短信这一种方式。因此，不能仅凭短信发送失败就判断是否为诈骗行为。

如果收到一条来自未知号码或可疑号码的短信，并且内容涉及欺诈、诱导转账等异常行为，应保持警惕，不要轻易相信其中的内容，可以向相关部门或机构举报此类短信，以便他们进行调查和处理，要保持警惕，避免上当受骗，如果仍有关于短信发不出去的疑惑，可以咨询专业的技术人员或者运营商客服。